1、由单位主管部门或被审单位聘请会计师事务所，会计师事务所与委托方初步接触，对拟进行审计的单位或建设项目的基本情况进行初步了解；
2、签订业务约定书；会计师事务所进场进行现场审计，出具审计报告初稿；
3、与被审单位或建设项目主管部门交换意见，出具正式审计报告。
财务收支审批制度必须坚持权责对等原则。在审批制度中，必须规定审批人员应该承担的义务和责任。具体包括：审批人员应该定期向授权领导或职工代表汇报其审批情况，审批人员失职应该承担的责任等。